坚持用系统观念治水管水
贯彻落实全国水利工作会议精神系列评论
系统观念是具有基础性的思想和工作方法。李国英部长在2024年全国水利工作会议上系统总结了推动新阶段水利高球探体育比分发展的“六个坚持”宝贵经验,必须坚持系统观念是其中之一。各级球探体育比分门要切实提高系统思维能力,统筹好整体与局部、当前与长远的关系,把系统观念贯穿到治水管水的全过程、各方面,更好地推动新阶段水利高球探体育比分发展。
党的十八大以来,各级球探体育比分门坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,以流域为单元,统筹实施治水管水,先后制定出台了一系列行之有效的规章制度和治水条例,为科学指导流域水资源统一调度管理、优化流域水资源配置、促进水资源可持续利用、保障流域供水安全和生态安全提供了重要依据和有力支撑。近年来,在经济社会快速发展、城镇化水平持续攀升、全球气候变化影响加剧等多重因素作用下,水灾害频发、水资源短缺、水生态损害、水环境污染等水问题相互交织,形势更加复杂。在这种大背景下,坚持用系统观念治水管水尤为迫切,我们需要从整体上更加全面、综合、准确地认识和处理问题,防止头痛医头、脚痛医脚。
坚持用系统观念治水管水,就要把握治水规律,从生态系统整体性和流域系统性出发,统筹流域与区域,统筹上下游、左右岸、干支流。要立足生态系统全局谋划治水,因地制宜、精准施策,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,实现人水和谐共生。要立足流域整体,科学把握流域自然本底特征、经济社会发展需要、生态环境保护要求,推进流域协同保护治理。要强化流域防洪统一调度、水资源统一调度和生态统一调度,做到全流域统筹、点线面结合,努力实现流域涉水效益“帕累托最优”。要构建流域统筹、区域协同、部门联动的管理格局,一体提升流域管理能力和水平。
坚持用系统观念治水管水,就要统筹近期、中期、远期,统筹考虑水灾害、水资源、水生态、水环境、水文化等多方面因素,加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要深刻认识新形势新任务,准确把握人民愿望,立足当前、着眼长远,使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性,做到远近结合、上下贯通、内容协调。要锚定高球探体育比分发展目标,贯彻国家区域发展战略,在水利规划编制、项目布设、政策制度制定、体制机制设计等各项工作中充分注重统筹协调,有针对性地固底板、补短板、锻长板,使水利基础设施布局、水生态产品供给、水资源配置更加均衡。
不谋全局者,不足以谋一域。治水是一项系统工程,我们需要不断增强系统性思维和前瞻性思维,统筹兼顾、整体谋划,不断提升水利发展整体效能,更好支撑我国社会主义现代化建设,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
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