我市第一家乡级农民用水户协会组建
按照球探体育比分《关于加强农民用水户协会建设的指导意见》(湘水办[2013]3号)的要求,汉寿县洲口镇于今年4月26日到县民政局登记注册了“汉寿县洲口镇农民用水户协会”,成为了我市组建的第一家覆盖全乡的农民用水户协会。其基本特点是:
一、精心组织,程序合法。镇里成立了由镇长任组长,分管水利党政成员任副组长,水利、民政、党政综合办负责人为成员的领导小组。协会筹建方案经县水利局同意,协会由县民政局注册后,及时召开了第一届一次会员代表大会,依法选举协会主持日常工作的执委会成员5人,即正副理事长各1名,理事3名。会员代表大会每年召开1-2次。设立21个村级办事处,会员直接选举办事处成员3人,即主任1名,副主任1名,委员1名,其中副主任和委员原则上由非村组干部的会员担任,。农户入(退)会须提出书面申请,由办事处初审上报,执委会审核批准备案。目前有申请入会会员5800多名,占全镇从事种养业的72%。协会维护管理和使用22kw以上灌排泵站44座,总装机容量3930kw,灌排主渠38km,支渠97km,斗渠、农渠1173km,惠及农业人口34461人,耕地面积47915亩,养殖水面14500亩。
二、制度健全,管理规范。会员代表大会讨论并通过了协会《章程》《组建方案》《水费筹集、使用管理办法》《财务管理制度》《工程管理制度》《奖惩制度》《理事长职责》《副理事长职责》《财务人员职责》《工程技术人员职责》《办事处工作职责》等系列规章制度,形成了切实可行的规范管理。重点在用水资金筹集、使用和管理上做到公平、公正、公开,不违规;在水利工程和基础设施使用、维护和更新改造上做到适时、节俭、高效不乱套;在提升灌排及防灾、抗灾、减灾能力上做到及时、合理、节约不添乱。用足并用活会员的权利、责任与义务,明确并拓展执委会和办事处的职责与义务,提高农民自觉参与到自主管理、自我服务、自成体系的现代种养业用水模式中来的积极性。这样既能减轻农民负担,又能搞高综合效益,更能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
三、宗旨明确,机制创新。洲口镇农民用水户协会,秉承“政府指导、服务三农;会员为本、农户自愿;自主管理、互助合作;自我服务、互利互惠;因地制宜,注重实效”的工作宗旨,它是“群众的事情自己当家作主办”的“指挥所”;它是服务型政府服务群众的“前沿阵地”;它是种养业可取得连年丰收的“主战场”;它是党委政府加大水利建设力度的“参谋部”;它是融洽党群、干群关系的“连心结”;它是协调农户之间生产、生活关系的“同心桥”;它是平衡村组农户之间用水矛盾的“调解室”。情系千万农户,责任重于泰山。在实际工作中,农民的主体意识,责任意识,协调意识,全局意识可得到不断提升。
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