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普查人员话普查之一：

　　编者按：国家第一次水利普查工作自开展以来，我市各级水利普查工作人员在没有现成工作经验可循的情况下，努力探索，及时总结，不断进取，水利普查工作取得了较好的成绩，得到了上级的充分肯定。同时，也涌现出了一大批敢于负责、善于思考、勤于职责的水利普查人员，现分期刊发。

做水利普查工作的热心人

作者：张业智澧县水利局水利普查办专职副主任  13511153000

　　龚德鑫，湖南省常德市澧县梦溪镇水利管理站副站长。2010年底被选聘为梦溪镇水利普查指导员。2011年开始，他本着对工作认真负责的态度，在水利普查规定的时间节点内，完成了梦溪镇水利普查各项清查对象的登记工作，其成果和方法在国普办、省市水普办督查检查过程中，得到了有关领导的好评。作为乡镇水利普查指导员，他代表澧县水普办向前来考察的海南省水普办领导、同志们介绍了水利普查工作经验。他所取得的工作成绩，与他勤学多思、踏实肯干、知难奋进的工作作风分不开，具体表现在以下三个方面。

　　一、满腔热情，精学多思。

　　“水利普查是党中央、国务院统一部署安排的，关系到我国的生态安全、环境安全，经济安全直至国家安全，也是全面落实今年中央一号文件精神的重要举措，具有划时代的意义，责任十分重大”。面对建国以来的第一次全新的工作，他深知肩上的担子重、责任大，如果搞得不好，不仅仅是对不起组织的信任、领导的重托，更是对个人工作能力的否定。正是这种想法，激发了他干好的决心，由于是第一次，没有经验可循、捷径可走，大家都在探索中前进。为了尽快进入角色，他认真把握住三个学习环节，收到了好效果。一是为了解而学，不放过任何一次培训学习机会，用培训教员的话讲，他是所有参训学员中“听讲最认真、笔记最详细、疑问问得最多”的同志。二是为运用而学，所有专业的培训教材，他一遍不行看两遍，苦干加巧干，对概念性的东西只求了解；对表格类的东西就求甚解，力求掌握书本知识。据他统计，本次普查六个专业、两个专项的培训教材中，共有表格200份。其中清查表32份，普查表48份，台帐表3份，其它辅助表格14份，汇总表103份。这些表不讲填好，就是将填表说明搞清楚都不是一件容易事，他做到了。作为一名水利普查指导员，他在要求自己学懂弄通的同时，牺牲自己的休息时间，加班加点，组织村级普查员交流，帮助他们提高工作能力。三是为工作多想，学好理论知识，怎样用它来指导工作，怎样完成好上级交给的各项任务，凭一己之力不行，必须要有一支固定的、素质好、业务精、热情高的队伍。经过考虑衡量，他认为村会计可以胜任该项工作，在报请县水普办及镇领导同意后，组建了一支稳定的水利普查队伍，清查阶段，正是这支熟练的普查员队伍，有效地保证了填报的各种数据详实准确，清查对象登记的不重不漏。

　　二、脚踏实地，勤跑多做。

　　水利普查工作说一千道一万，落脚点在一个“做”字上。只有做了，才有可能出成果、出成绩；才能检验工作开展得好与坏；才能体现大家对水利普查工作内容究竟掌握了多少。一是从大处着眼，要想将水利普查工作搞好，必须要有一支称职队伍，人员要有过硬的业务能力。在县水普办及镇党委、政府的支持下，他举办了一次由各村（场）居委会普查员参加的业务培训班，向所有村级普查员讲解了河流湖泊基本情况、水利工程基本情况、河湖开发治理保护基本情况、经济社会用水、水土保持情况、行业能力建设情况等六个方面，以及灌区和地下水两个专项的普查情况，下发了相关资料，让全体普查员明白各自的任务和今后所要做的工作。二是从小处着手。经济社会用水专业中，台帐建设是重点，虽说台帐表只有3份，但这3份台帐表如果没有与之相应的辅助台帐表支撑，根本无法填好。为了逐日核对，他自己动手建立了辅助台帐，每一个对象确定一个记录本，每日记录，月尾统计，这样一来，各个对象的台帐一目了然，数据的真实度、正确性非常清楚。在历次的督查检查中，领导、专家问到数据是怎样来的时，他能如数家珍：比如我们镇的机电井、人力井；堰塘，由村级普查员逐村逐组逐户摸底上来的，数据是真实可靠的。因为全镇共有居民户9700多户，装了自来水后，有人力井的居民只有4667户，中间还包括7处学校存在的备用井数；堰塘数以前掌握的是2870口，本次摸底，堰塘数量达到3228口；水利工程专业清查后，按照水利普查的要求重新分类补充、完善档案。因此，每一组数据，都来源于最基础的工作。另外，数据来源要可靠。本次普查，所有表格填报的数据必须真实可靠，来不得半点虚假，这里就有一个方式方法问题，就拿各个取水口水方计量来说，取水用途不一样，数据取得也不一样，如水库取水就用的容积法，在一个取水时段内水位下降多少，水方量就是多少，而农田灌溉用水是用的断面法，流速是基本要素，自来水厂用水和发电厂用水用的耗电量法和表计法相结合的办法。总之，哪个方法简单好用、真实可靠就用那个，确保了工作方法上的灵活性。

　　三、上下沟通，攻难克艰。

    水利普查工作的成果不是光靠某个人的埋头苦干得来的，必须要得到上级组织、领导的支持和认可才能完得成，并且有些实际工作还必须要领导亲自参与才能办得了，这就涉及到一个上下联系、沟通、汇报的问题。一是勤汇报，阵地建设出成果。要想办好水利普查工作，没有阵地不行，开会、办公、填表不可能总是站着干吧。为办好阵地，他多次找领导汇报，最后得到了领导的支持，经费全部由镇财政负担，用多少，核定后实报实销。并在调配了一间70个平方米的水利普查办公室，配备了桌椅、电脑、复印机、档案柜等，阵地建设凸显特色。二是多沟通、攻克难点好工作。在清查工作中，要将各个经济社会用水的对象都清查汇总起来，建立用水台帐表，但有的企业为保护自己的利益不愿意配合，甚至连大门都不让进；有的不了解政策，听说要查自己用水情况，都担心自己会因此多负担水费，对台帐建设持抵制态度。针对这种情况，他多次上门讲解政策，争取县水普办、镇政府领导参与，几个回合下来，企业老板被他的工作热情、毅力所感动，工作配合很好，彻底扭转了门难进的被动工作局面。