在全局副科级以上干部警示教育大会上的讲话
陈 安 生
(2010年6月25日)
同志们:
在全省、球探体育比分防汛抗灾日益紧张的情况下,局党组组织开展这项警示教育活动,其重要性不言而喻,其目的就是要让大家通过现场感受和服刑人员的现身说法,进一步筑牢思想防线,提高拒腐防变能力。同时,今天的活动也是局里开展“满意机关建设”和“两年活动”的一项重要内容,请大家务必在思想上提高认识,消除思想上的模糊认识,通过看现场、听悔过,使这次活动真正起到了警示教育的作用。上午,我们参观了监狱服刑人员的一些场所,听取了两名服刑人员的现身说法和监狱长的全面介绍,相信各位对高墙内外的区别有了很深的感触,思想上有了一定的震动。借此机会,我谈三点意见与大家共勉。
一、认真吸取惨痛教训,深思腐败之害
前车之覆,后车之鉴。近年来发生在领导干部身上的案件屡见不鲜,给我们敲响了警钟。一个党员干部,不管地位多高,权力多大,无论以何种手段,也不管做得多聪明、多隐蔽,只要违法乱纪,不惜以身试法,就必将难以逃脱党纪国法的严厉制裁。大家从刚才服刑人员的现身说法中也可以深刻体会到那种“早知今日,何必当初”的心情。他们不仅辜负了组织和人民的哺育培养,而且给家庭带来了巨大的灾难和痛苦,更为重要的是失去了人生最宝贵的东西——自由。希望大家从这些人身上吸取教训,引以为戒,时刻保持清醒的头脑,从点点滴滴的小处着手,严格要求自己,永葆清正廉洁的良好形象。具体怎么做,我认为就是要戒除“四种不良习气”,做到“四个正确对待”。
1、要戒除“我行我素”的不良习气,正确对待自己。党员干部,尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己,我认为,要坚持做到以下三点:一要正确对待成绩,摆正自己的位置。要有这样的一种思想境界,有了成绩,那是集体智慧的结晶,与上级的支持、同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大,总以为自己了不起,稍不如意,便满腹牢骚,对组织不满,对领导不满,对同事不满。我们有的干部在工作岗位上,总是觉得自己大材小用,认为自己应该干更重要的工作;还有部分人恃才傲物,抱着一副单位离不开我的态度,认为自己做什么都是对的,目中无人,我行我素,从没有想过,这个世界根本没有哪份工作必须你来做才能完成,而是你必须要有一份工作来维持你的生活。二要正确对待进步,保持一颗平常心。有了平常心,就能够意识到自己的成长进步,离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持,就会告诫自己,丝毫不能在成绩面前骄傲自满,更不能向组织讨价还价。这样,就会坦然对待个人的名誉与地位,慎用手中的权力,始终坚持为民谋利。三要正确对待组织,做到令行禁止。必须在思想上、政治上、行动上与上级组织保持高度一致,做到对党忠诚、对人民负责。必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、小道理服从大道理、眼前利益服从长远和整体利益,决不能以任何借口而有令不行、有禁不止,更不能各自为政、各行其是,我行我素。
2、要戒除“贪图小利”的不良习气,正确对待金钱。我们的干部也希望把生活过得充裕一些,这一点本无可厚非。但是,我们有些领导干部把组织和人民赋予的权力当做是谋取私利的工具,在这些人的眼里,权就是钱,有了权就可以捞钱,如果一个领导干部带着这样一个贪污腐化的念头去追逐官位,那么“做官”的背后就是“坐牢”。因此,作为我们领导干部绝不能将自己手中的权力变成捞钱的工具,要始终做到“堂堂正正做人、清清白白为官”,要始终做到“君子爱财,取之有道”。一方面,谈钱不能乱心。我们的干部是人民的公仆,要守得住清贫,耐得住寂寞,抗得住诱惑,不为金钱所左右,不因别人赚钱发财而眼红心动。试看现在的一些领导干部,他们之所以会走上犯罪的道路,之所以会辜负组织的培养和人民的信任,究其原因,很大程度上就是在金钱的诱惑下,放松了对自身的要求,理想信念发生动摇,出现 “只讲索取,不讲原则”的现象,一步步走上了犯罪的深渊。因此,我们领导干部只有通过不断地学习,不断提高党性修养,树立正确的人生观、价值观,从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想,不断反省自己,提高自我约束能力和警省能力,才会不为利益所动,才会不为金钱所驱,才能永葆领导干部的清廉本色,成为一名组织信任、群众认可、亲朋放心的好干部。另一方面,挣钱不能越轨。面对各种各样的金钱诱惑,我们的领导干部绝不能乱了阵脚、坏了规矩,决不能唯利是图、金钱至上。要把精力集中到如何干好本职工作,如何谋求水利事业的发展上,不要总是想着个人的利益。要求别人做到的,自己首先要做到,禁止别人做的,自己坚决不做。在工作和生活中严格执行廉洁自律的各项规定,身体力行、做好表率,时刻不忘自己肩负的职责,不忘组织的培养和教育,发挥好榜样的作用。
3、要戒除“自我放纵”的不良习气,正确对待监督。作为一名领导干部要注意听取不同声音,善于从七嘴八舌中吸取政治营养。然而,在我们身边,有些同志一提到监督,就产生畏惧和反感情绪,不愿被监督,或排斥监督。如:我们有的干部过于自信,认为自己自制能力强,能够做到自慎,对监督不以为然;有的干部听不得同志们的意见,总认为是故意刁难;还有的把监督作为装饰,说一套,做一套等等这些,都是自我放纵、唯我独尊的表现,长此下去,必将走向反面。因此,在今后的工作和生活中,我希望在座的大家都要戒除这种不良习气,正确对待监督。重要的是要把握以下几点:一要听得进,闻过则喜,善于倾听不同意见;二要听得到,广开言路,善于倾听群众呼声;三要听得明,听话听音,善于把握正确意见。我们每一名干部都要明白,加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施,应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度,自觉接受来自方方面面的监督和帮助,真心实意听取各个方面的意见和建议,积极接受各个方面的监督和检查。
4、要戒除“奢侈浪费”的不良习气,正确对待节俭。奢侈浪费可以滋生多种“疾病”。有的同志因奢侈浪费抵挡不住灯红酒绿的诱惑,追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈浪费贪公肥私,损人利己,最终蜕化变质。奢侈浪费不仅是消极颓废的表现,更是滋生腐败的温床。邓小平同志曾经针对改革开放后可能要倒下一些干部的严峻情况,就告诫全党“应该保持艰苦奋斗的传统,坚持这个传统,才能抗住腐败现象”。胡锦涛同志指出“奢侈浪费本身就是一种腐败行为,而且会助长其他的腐败行为”。原省洞工局局长曾涛,小时候家里十分贫穷,后来入了党、当了官、掌了权就忘记了自己的贫苦出身,抵制不了物质利益的种种诱惑,铺张浪费,大肆挥霍,把艰苦奋斗的作风抛到了九霄云外,最终堕落为人民的罪人。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”,这一条古训,再次被曾涛的案件所证实,其深刻教训,值得球探体育比分水利系统每一名党员干部,尤其是在座的大家认真汲取。为此,作为我们水利人,无论在什么情况下都要严于律己,牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗的作风,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则,真正把有限的资金和资源用在刀刃上,用在球探体育比分水利事业的发展上。
二、切实加强自身建设,筑牢防腐之堤
“以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以知得失”。我们一定要从刚才看到的、听到的人和事中,深刻吸取教训,切实加强自身建设,以过硬的个人素质筑牢拒腐防变的巍然之堤。如何加强自身建设,我觉得就是要努力做到自学、自律、自慎。
1、自身建设靠自学。如何加强学习,增强拒腐防变的能力,我认为,归纳起来就是“三学”,即学做人、学做事、学做官。一是学做人。领导干部的楷模郑培民有句名言“做官先作人,万事民为先”,人品决定官品。我们党员干部在做人方面,要对得起组织,对得起人民,对得住良心。做人要讲求诚实守信,自觉忠诚党的事业。市场经济社会,企业都讲求诚信为本,讲求商业信誉,而对于个人则更为重要,诚信是个人踏入社会的基础,是立人之本,立人之基,更是领导干部的为官之基。欺上瞒下,欺骗组织,愚弄百姓,认为自己是诸葛亮,别人都是刘阿斗,自以为做得天衣无缝,别人不易察觉,而到头来,聪明反被聪明误,因为群众的眼睛是雪亮的。二是学做事。工作上要一切以人民利益为重,严格按法律办事、按规定办事,做到公平、公正、公开,不搞“暗箱操作”,仰不愧党,俯不愧民,中不愧心。原省洞工局母山基地主任雷会中,多次为基建承包商在承包工程中谋利,最终走向犯罪。他并不是法盲,也知触犯法律会受到制裁,但他的法律意识非常欠缺,犯罪概念十分模糊,老板给的钱不问来历都敢要。他知道违法的代价,但却抱着侥幸心理,认为只要做到隐蔽、处理得当,就会躲避法律的制裁,所以胆子越来越大,贪欲越来越重,殊不知“天网恢恢,疏而不漏”、“莫伸手,伸手必被捉”,一旦越过法律的底线,就会有受到法律制裁的那一天。三是学做官。古往今来,为官者千古流芳有之,遗臭万年有之。既然做官,就要做个人民满意的官,为官一任,造福一方。在座的都是局里的中层骨干,也是局里的领导干部,岗位都很重要,工作很辛苦,责任也很重大,这就要求我们一定要把人民赋予的权力使用好,切不可乱用权利,以权谋私,否则,就有可能成为人民的罪人、家庭的罪人。有许多的干部在走上领导岗位之前,还是慎重掌权、慎重用权的,但当他们的权力越来越大以后,就变得私欲膨胀、麻木不仁,把权力当成以权谋私的资本和工具。去年,水利系统发生的6.26案件,给球探体育比分水利人都敲响了警钟,其代价之惨重、教训之惨痛,用汶川地震形容都不为过,我们一定要引以为戒。希望在座的每一位干部不管在什么时候,不管手中的权力有多大,都要把权力用在为群众谋利益上。
2、自身建设靠自律。自律,就是要把持住自己、自己管住自己。一是要坚定信念,增强三种意识。一个人的理想信念出了问题是最危险的,迟早是要栽跟头的。少数领导干部在金钱、官位、名利、美色的诱惑下,放弃了对世界观的改造,放松了对自身的要求,理想信念发生动摇,出现了只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则等现象,一步步走上了犯罪的道路。我们一定要增强责任意识,明白“权力就是责任”,用权为民,改善民生,造福群众;要增强公仆意识,明白“领导就是公仆”,踏踏实实为人民办实事、办好事;要增强奉献意识,明白“做官就是奉献”,做到自觉奉献、主动奉献、长期奉献。二是要防微杜渐,把好三关。“千里之堤,溃于蚁穴”。我们一定要注意平时工作、生活中每一个细小的事情,切实做到防微杜渐,警钟长鸣。具体来讲就是要把好三关:一是把好亲情关。领导干部不仅自己要廉洁从政、从严治政,而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束,防止不法之徒从他们身上打开缺口,决不能为亲情所累而谋取不义之财,决不能为亲朋好友谋取不正当利益提供方便,决不能充当违法乱纪的保护伞。二是把好交友关。现在社会上一些居心不良的人千方百计和领导干部套近乎,看中的是领导干部手中的权力资源。不少人正是因交友不慎而被逐步拉下水的。在交友的问题上,一定要分好坏,多交普通百姓朋友,多交先进模范朋友,多交学识高、品行好的朋友,对那些阿谀逢迎、品行低劣、心怀叵测、惟利是图的所谓“朋友”,一定要擦亮眼睛、提高警惕、拒而远之。三是把好小节关。古人云:勿以恶小而为之,勿以善小而不为。腐败分子赖昌星有一句名言:“就怕领导干部没有兴趣爱好”。腐败分子违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐化堕落,小节不守,必将大节不保。三是要做出表率。领导干部只有在勤政廉政上作出表率,才能把浩然正气树起来,才能把好的风气带起来。“其身正,不令而行;其身不正,虽令而不从”,说的就是这个道理。因此,我希望我们水利局的干部无论什么时候都要当好廉政的表率,这既是组织的要求,也是党章的规定,更是群众的期盼。几天前,市纪委来我局督查工作作风,就发现有少数干部看电影、玩游戏、扯白话,做与工作无关的事情,这虽然不是廉政问题、原则问题,但干部自身的形象和表率作用都已大打折扣,如果以后再有此类问题发生,局党组将严肃追究,绝不姑息。
3、自身建设靠自慎。我们领导干部身处各种矛盾的中心,各种人情世故的交汇处,各种贿赂犯罪的指向点,在这种风口浪尖上,我们一定要懂得自慎。一是要慎权,谨防权力乱用。权力是一把双刃剑,用好了就会给人民群众做更多的好事、实事,就会受到人民群众的欢迎,用不好就有可能会毁了自己、毁了家庭。原省洞工局母山基地副主任高明亮在悔过书中写道:“我为什么变质?根本原因是党性不强,把党和人民交给自己的权力变成了谋取个人私利的工具,与社会另类同伍,同乌合之众类聚,从一个国家干部变质为党组织肌体上的毒瘤”。高明亮受贿案告诉我们:一个缺乏正确的权力观,把权力作为捞取好处、忘记党的宗旨的人,必然导致权钱交易,其走上职务犯罪道路也就不足为奇了。二是要慎独,谨防自我放纵。一些党员干部往往在公共场合、集体活动中,在有人监督的时候,能够按章办事,严格要求自己,而在远离组织、无人监督的时候,就放松了对自己的约束,放纵自己,到犯了错误时才悔之莫及。对于掌握一定权力的领导干部来说,做到慎独,不断修身是非常必要的。脱离监督,就会脱离正确的方向,在无外部监督的情况下失去自我约束能力,独立相处之时就会放纵自己。这样往往是一失足成千古恨。三是要慎始,谨防下不为例。拒腐防变要从第一次防起。明朝有一个监察官坐轿出巡,看到一个轿夫穿双新鞋走在路上,因雨后有水,这个轿夫总是躲着泥水走。后来一不小心踩到水里,这个轿夫也就不管是不是新鞋了。这个故事虽小,却告诉人们一个深刻的道理,就是要慎始。防止腐败要从慎始开始,切勿一次落水,就无所顾忌。君子慎始而无后忧。在各种腐蚀诱惑面前,如果我们的第一道防线被冲垮了,往往兵败如山倒;第一道闸门一旦敞开,欲望的洪水就会一泻千里。可是现实生活中,一些领导干部却没能正确把握和挡住第一次,在下不为例的自我安慰中,一步步走向犯罪的深渊。因此,我们一定要消除任何侥幸和幻想,认认真真对待生活中的每一个第一次,决不能让思想道德防线冲出缺口,时刻警惕第一关,不要把自己推进腐败的泥潭。
三、不断健全监管机制,常鸣廉洁之钟
近年来,局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,始终坚持教育在先。可以这样说,水利系统干部队伍的主流是好的,是值得信任的。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,球探体育比分水利系统出现了不少问题,有的工程,不查则可,一查总要倒一些干部,处分一些同志;还有去年的6.26案件,我想大家都还历历在目,心有余悸。这些问题的出现,究其原因,从主观上分析,我认为是个人的思想品质、理想信念出了问题,这个在前面已经讲得很清楚了,从客观上分析,我认为是我们的教育管理、制度建设、监管机制出了漏洞,让我们的有些干部有机可乘,有空可钻。为此,我们必须进一步加强制度建设,强化教育管理,健全监督机制,从客观上、源头上筑牢反腐防线,切实做到警钟长鸣。
1、抓制度,夯实基础。在反腐倡廉建设中,制度问题更带有全局性、根本性、稳定性和长期性,是深入开展反腐倡廉的重要保证。为确保廉政建设取得长效,局党组把今年确定为球探体育比分水利系统的“制度建设与管理年”,这既体现了局领导的决心,更坚定了球探体育比分水利系统的信心。今年的时间已经过去了一半,但是制度建设的推进力度还不够大,效果还不太明显。下半年,我们一定要按照市委、市政府建设人民满意机关的总体要求,狠抓制度的完善和落实。一方面,落实好行政责任制度。要围绕落实绩效考核制、首问责任制、公开办事制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、行政过错责任追究制等责任制度,切实改进服务球探体育比分,提高行政效能。另一方面,落实好工程管理制度。严格按照水利工程基建程序,重点落实水利工程项目法人制、招标投标制、工程监理制,确保工程安全、资金安全和干部安全;要建立完善堤防、水库、机埠、集中供水等水利工程日常管理工作制度,实现水利工程管理制度化,规范化。同时,全局从班子成员到每一个干部,都要严格按制度办事,按程序办事,制度面前人人平等,任何人都没有特殊性可言,也没有价钱可讲,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,真正发挥制度在反腐倡廉中的作用,切实维护制度的严肃性。
2、抓教育,关口前移。要通过加强教育,包括今天的警示教育,让在座的大家都明白,权力要如何运用,做官到底是为了什么?人民群众把我们选拔到领导岗位上来,对我们寄予了厚望,我们在领导的岗位上到底要做什么,我们手中的权力究竟如何运用?等等这些,都要通过加强教育,使我们能树立正确的世界观,正确看待名和利,把名和利看开一些,看淡一些,做到在任一天,就要勤勤恳恳为民办事、为民谋利一天。通过权力的正确行使和发挥,通过干一番事业,来体现自身的人生价值。要做到这一点,不是一时一事,必须坚持不懈、长此以往,必须强化教育、不断警示。一是教育我们树立正确的世界观、人生观、权力观;二是教育我们算一算腐败成本账,看看这些典型案例的人和事,究竟值不值得。有的领导干部捞几万、十几万,实际上现在随着经济的快速发展,我们干部的报酬在不断地增长,几万、十几万,你工作5年、8年就有了,你捞几万、十几万,最后走到铁窗里面,给家庭、子女造成了严重的影响,腐败的代价之大,算算的确是不划算,不值得。所以,像这样的活动,我们要多开展,要转换方式去开展,通过不断地教育,使我们水利系统的干部真正做到警钟长鸣,不犯错误。
3、抓监督,加强防范。加强对领导干部的监督管理,标本兼治,是建设高素质干部队伍的一项重要措施。我们的领导干部走上违纪违法的道路,从根本上讲是对他们疏于管理、监督不力的结果,没有及时提醒、早打招呼,也是一个非常重要的原因。如何加强监督,其核心的问题是加强对权力运行的监督,加强对负责人的监督,加强对重点科室的监督。因此,我们一定要认真分析球探体育比分水利系统在监督方面存在的薄弱环节,采取有效措施,堵住监督的漏洞。干部个人方面,在座的每一位都要切实增强接受监督的意识,主动接受组织和同事的监督。同时,要自觉接受法律监督、人民群众监督及舆论监督,使监督工作经常化、制度化、规范化。工程项目方面,要提前介入,全过程监督。一旦监督上出现漏洞,再加上思想放松,就难免出问题。当前我市的水利工程项目投入较大,是历史以来的最好水平,这是大好事,相信再过几年,常德的水利基础建设就会上一个大台阶。如果一旦监督防范不力,不出问题则已,一出问题既损了国家、害了干部,又丧失了民心。于公、于私、于人、于己,都是有百害而无一益。为此,我们一定要加大监督力度,切实加强防范,确保不出任何问题。
同志们,历史没有草稿,每页都是正文;人生没有彩排,每天都在直播。希望在座的每一位同志在今后的工作和生活中,都要铭记今天的教育内容,走好人生的每一步,在各自的工作岗位上,做出更加优异的成绩,做一名组织认可、群众满意、家庭放心的好干部。会后,各科室要将此次警示教育活动的精神传达下去,督促我们全体干部职工提高认识,务实作为,为球探体育比分水利事业发展做出更大的贡献!
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