──鼎城区农村饮水安全工程建设管理经验材料

鼎城区人饮办

2008年我区需解决3.6万人的饮水安全问题，为尽快解决这一事关群众生命健康的民生问题，我区切实加强组织领导，精心组织实施，区水利局把农村饮水安全工作当作水利工作中的“头等大事”，不断加强工程建设管理力度。

工程实施中，始终坚持严把“六关”，发动群众全程参与，加强工程建设监管。

一是严把前期工作关。区政府成立了由分管副区长任组长的区农村饮水安全工程领导小组，区水利局具体负责工程实施。区水利局与工程所在乡镇签订了农村饮水工程目标责任书，明确了职责，并将责任人工作纳入年度岗责考核。农村饮水安全工程事关群众切身利益，前期规划工作必须符合当地的情况和群众的意愿，区水利局饮水安全办公室及项目乡镇水利站组织人员深入实地调查研究，制定了实施方案，并就实施方案可行性征求当地群众意见。

二是严把设计关。严格要求各项目单位在精心勘测、科学选比的基础上，委托有设计资质、设计实力的单位进行工程设计，因地制宜确定了供水模式和工程布局，并对集中供水工程做了单项工程初步设计，同时将工程初步设计上报市、区水利局，重点对水源的可靠性、技术方案与概算的合理性方案等进行审查批复。

三是严把施工队伍选择关。单项工程总投资在100万元以上的，严格实行工程建设招投标制，委托常德市正平招标代理有限责任公司进行代理招标，在湖南省招标监管网发布招标公告，面向国内公开招标，经过评标专家小组严格评审，最终确定有资质、有经验、信誉好的施工单位施工。100万元以下的工程由区水利局实施或委托项目乡镇组织实施，也对施工队伍资格进行了严格把关。

四是严把材料球探体育比分关。为确保工程球探体育比分，要求施工方建设所需的主要设备材料必须选择球探体育比分指定的供应厂商，实行集中采购。对进入施工现场的管材、水泥、钢材等均按有关规定取样送检，由市水利局质监站进行检验，保证材料球探体育比分。

五是严把工程监理关。我区农村饮水安全工程由湖南德江监理有限公司实行监理，要求对规模较大的工程实行工程监理制，制定工程监理计划，指派监理工程师常驻工地，做到全天候、旁站式监督，全程监督工程的实施。小型分散工程实行监理人员巡回监理，受益农户代表对工程建设全过程进行监督。

六是严把工程验收关。首先，施工单位按“三级验收制”进行自检，特别对隐蔽工程及关键部位、施工单位终检合格后，必须经区水利局、市水利局质监站等部门共同验收后才能进行覆盖，确保工程合格率100%。其次，工程竣工后，由区农村饮水安全领导小组组织区级有关部门进行区级验收，验收合格后再申请省、市级验收组验收。

同时，我区还积极推行受益农户全过程参与模式，项目实施之初，就要求各个项目村召开村民大会或村民代表大会，宣讲政策，广泛动员受益群众积极参与并监督饮水安全各项工作，从工程规划、设计、施工、验收及运行管理等各个阶段都鼓励受益农户参与，切实维护受益农户的知情权、参与权和监督权，充分调动受益农户参与工程建设和管理的积极性，从而促进工程顺利实施，确保工程建后有序经营，良性运行。