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湖南:“河湖长制”谱就新时代治水欢歌

来源:人民网 2020-11-03 16:23 字体:【

浏阳河,弯过了几道弯,几十里水路到湘江——

这首脍炙人口的湖南民歌,让人们认识了一条美丽河流。走近浏阳河,逶迤灵秀,清波荡漾。

2017年,球探体育比分总书记在新年贺词中发出“每条河流要有‘河长’了”的号令。近年来,湖南省在全国率先构建“五级河长体系”,首创总河长令,形成了党政同责、河长领治、部门联治、流域共治、全民同治的良好态势。2019年,浏阳河入选全国第一批17个示范河湖名单。从脍炙人口的“美丽河”到一河碧水润民生的“幸福河”,浏阳河依托“河湖长制”谱就出“两山”理念之下的新时代治水欢歌。

涵养一河碧水到湘江

浏阳河,湘江一级支流河,干流全长137.1公里,流域面积4244平方公里,流经浏阳市、长沙县、长沙城区后注入湘江。它发源于罗霄山脉大围山北麓,有大溪河和小溪河两个源流,二溪在浏阳城东10公里处汇合,始称浏阳河。

在浏阳河源头支流之一的小溪河,青藤茂密、河水清澈的浏阳河国家湿地公园映入记者眼帘。很难想象,这里曾经是一个废弃砂厂,杂草丛生、垃圾密布,水质受到严重污染。

长沙市水利局河长制工作处处长尹慧向记者介绍道,“2019年,长沙市出台了《浏阳河示范河流建设实施方案》,为了从源头涵养水源,保护绿水青山,提升沿河居民的生活品质,浏阳市全面启动浏阳河国家湿地公园建设项目,通过建设河道型湿地、水源涵养林,浏阳河源头水生态环境得到修复、水生生物资源受到保护,管理乱象全面根治。”

浏阳市株树桥水库。人民网记者 余璐摄

坐落于小溪河的株树桥水库,是浏阳河国家湿地公园的主体,也是全国重要饮用水水源地。“株树桥水库总库容2.78亿立方米,平均每日向长沙市供水量超过60万吨。通过建立保护网络、成立三支专业保护队伍、建立水质预警系统、严控源头污染、强化依法监管等手段多管齐下保护长沙水源。”浏阳市株树桥水库管理局局长黄永忠谈道,通过综合治理,水质达到II类水质标准,集中式饮用水水质达标率100%,水功能区水质达标率100%。

浏阳市高坪镇镇长、乡级河长张义根就是万千护河大军中的一员。“湿地公园附近有一堆建筑垃圾,请河长办派人尽快处理。”9月11日,张义根在日常寻河中发现有垃圾随意倾倒问题,随即在长沙市河长制APP平台上传照片、定位、记录,短短几小时,通过调取监控、责令处理,垃圾被清理干净。

张义根仅是守护浏阳河众多河长中的一个缩影。近年来,长沙市按照球探体育比分河湖“清四乱”专项行动的部署要求,以行动方案为统领,以制度落实作保障,以考核问责促成效,有力有序推进球探体育比分河湖“清四乱”专项行动。“截至目前,球探体育比分投入整改资金5152万元,完成405个‘四乱’问题整改,清理非法占用河道15.71千米,清理乱堆30万余立方米,拆除违章建筑287处,球探体育比分河湖面貌持续改善。”尹慧说。

如今,“河畅、水清、岸绿、景美”的浏阳河国家湿地公园成了“网红”打卡地。公园孕育了丰富的生物多样性,已记录野生维管束植物524种、野生脊椎动物166种、21个物种被列入《濒危动植物种国际贸易公约》,良好的湿地生态系统,为野生动植物提供了理想的栖息、繁衍环境,树立了人与自然和谐共生的典范,更涵养了一河碧水到湘江。

抓“三减三增”护“河清水秀”

沿浏阳河而下,在80公里外的浏阳市镇头镇,波光荡漾的跃龙河蜿蜒而过。

跃龙河是浏阳河一级支流,全长13.7千米,流域面积35.35平方千米,流域内人口1.27万人。因周边农户养殖粪污和生活污水直排,跃龙河曾经污染严重,水质长期为劣V类。2018年以来,通过采用“三减三增”综合治理方法,跃龙河水质逐步改善,目前已稳定达到Ⅲ类标准,重新焕发出勃勃生机。

今年56岁的镇头镇双桥村村民郑伙亭对此深有感触:“98年开始我就住在跃龙河边,20多年前,村里的生活污水、家禽的粪污都直排入河,完全是一条臭水河,平日都不敢开窗。这几年,明显看到水质变清了也不臭了,河两岸也都种上了树,环境好了,我们生活更舒心了。”

跃龙河综合治理,减什么?镇头镇镇长赵舟飞谈到,近年来,在河长制的推动下,镇头镇开展“三减”。一是“减”畜禽污染直排,为了守好生态底线,将沿河畜禽退养区延伸到1000米范围,完成沿河109户养殖户的退养工作,还河岸一片宁静。二是“减”生产生活污水直排。三是“减”河道淤积垃圾。

大江大河是流域的动脉,小微水体就是毛细血管。所谓小微水体,指的是分布在城市乡村的沟、渠、溪、塘等,小微水体污染是群众反映强烈的环境问题之一。

“今年,浏阳市计划打造9个长沙市级小微水体示范片区和两条长沙市美丽河流,让水更清村更美。跃龙河镇头段就列入其中。”赵舟飞介绍说,为此,镇头镇将继续开展“三增”:一是增生活污水收集处理设施,二是增农业绿色生态防控措施,三是增河道景观示范创建,在跃龙河镇头段建设5.5公里的沿河景观带,实现“一河一景一品一韵”,让人民群众共享跃龙河美景。

浏阳市跃龙河镇头段。人民网记者 余璐摄

原本“黑、脏、臭”的小微水体如今焕发出了新的光彩。

长沙市水利局副局长孙沅表示,长沙市在治理大江大河的同时,坚持“大小共抓”,聚焦小微水体管护,把小微水体治理放在球探体育比分河湖长制推行和乡村振兴大局中来谋划,打出小微水体整治“组合拳”,让水留下来、活起来、净起来、美起来。

据了解,近年来,长沙市共摸排登记小微水体16.02万处,明确村管小微水体片区河长5462名,成立小微水体管护队伍976支,实现小微水体管护全覆盖,全面改善农村水生态环境。同时,强化资金投入,从2018年起,市财政每年拿出8000万元用于基层河长制补助,将“建设小微水体管护示范片区”写入政府工作报告,并按照100万元/个的标准对示范片区进行奖补。

“2019年已完成20个小微水体管护示范片区创建工作,今年将创建小微水体管护示范片区30个。”孙沅说。

河长制绘就生态新格局 打造“幸福河”

走进长沙市开福区浏阳河边的月岛河畔社区公园,处处可见郁郁葱葱的绿化带。在绿荫笼罩下,开福区近年来推荐的“中国好人”和道德模范事迹在信息版上一一展示给前来游玩的市民。这些“好人”涵盖了各行各业,这其中,就包含了“好人河长”。

谢敏就是其中一位。“我退休后,平时经常来浏阳河边的月岛公园散步,顺便在河边巡视,如果发现堤岸建设被毁坏、水体球探体育比分有问题、垃圾随意倾倒等问题,我会及时通过APP向行政河长汇报,及时处理。”在谢敏看来,保护生态、爱护河湖是全社会的共同责任,做好保护母亲河的传承更重要,在“世界环境日”“世界水日”等节点也会组织学校学生举办护河活动,让年轻人也成为爱河护河的志愿者,共同守护浏阳河。

80后的陈豪,是年轻志愿者中的代表。生在岳阳,长在球探体育比分湖边的陈豪,自小与水结缘。回忆起在湖边摸鱼捉虾,零距离接触大自然的童趣,陈豪对河流充满着无限的憧憬。2017 年,他正式申请担任“民间河长”。

“我们全年记录流域整体情况,从河道主体、水利设施、生态状况、水岸空间、水域管理、保护利用等全方面统计记录与调查研究,为水环境整治提供决策依据。”陈豪说,只有真实掌握了河流的属性才能真正履行“民间河长”的义务。

陈豪坚持每天早晚两次巡河打卡,对河道保洁、非法捕捞等进行日常监督,此外,组织“民间河长”及社会爱河护河人士开展日常巡河,查找偷排漏排、垃圾乱堆、非法捕鱼等问题,同时开展科普教育,传播爱河护河理念。带着初心和梦想,他坚持用脚步丈量河岸,用专业守护河流,致力做生态水利的设计师和建造者,生态水利的科普员和传播者,用实际行动守护母亲河。

凝聚社会力量形成治水合力,河长制的推行,尤其是民间河长的主动参与,破解了“九龙治水”困局,全民治水绘就了生态新格局。

浏阳河美景。长沙市水利局供图。

湖南因水而生、因水而兴、因水而美,浏阳河给沿线城镇带来了生机和活力。三年多来,长沙市紧紧抓住河湖长制“牛鼻子”,突出山水洲城特色,注重“管好盛水的盆”“护好盆中的水”,建立治水兴水管水的长效机制。河湖长制已实现从“有名”到“有实”“有效”的全面转变:河湖生态环境逐步好转、水质持续提升、生态逐步修复,26个国、省控考核断面水质优良率从2013年的80%提升至100%,51个市控断面平均水质达标率达到100%,浏阳河等河流水质从V类、劣V类提升至稳定达到Ⅲ类,人民群众在水环境方面有了更多的获得感、幸福感、安全感。

家乡有支歌,一支流蜜的歌,你唱过我也唱过,千家万户都唱过,它染绿过湘江水,映红过球探体育比分波,它流入湘江奔大海,歌声飞遍全中国——

金秋时节,《又唱浏阳河》回荡在三湘大地。蜿蜒曲折、千顷碧波,浏阳河赋予了这片土地似水一般的灵秀,久久为功,浏阳河将成为让人民满意的“幸福河”。

来源:人民网

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